Bønder tømmer Ogallala-akviferen fordi regjeringen betaler dem for å gjøre det

Bønder tømmer Ogallala-akviferen fordi regjeringen betaler dem for å gjøre det En sentreringssprinkler med presisjonspåføringsdyser vanner bomull i Texas. USDA NRCS / Wikipedia

En sakte krise truer USAs sentrale sletter, som vokser en fjerdedel av landets avlinger. Under jorden forsvinner regionens livsnerv - vann - og setter en av verdens største matproduserende regioner i fare.

De Ogallala-High Plains Aquifer er en av verdens største grunnvannskilder, som strekker seg fra South Dakota ned gjennom Texas Panhandle over deler av åtte stater. Vannstøttene US $ 35 milliarder i avlingsproduksjon hvert år.

Men bønder trekker vann ut av Ogallala raskere enn regn og snø kan lade det opp. Mellom 1900 og 2008 drenerte de noen 89 billioner liter fra akviferen - tilsvarer to tredjedeler av Lake Erie. Utarmning truer drikkevannsforsyning og undergraver lokalsamfunn som allerede sliter med COVID-19-pandemiden opioidkrisen, sykehusnedleggelser, svevende gårdstap og stigende selvmordssatser.

Bønder tømmer Ogallala-akviferen fordi regjeringen betaler dem for å gjøre det Endringer i Ogallala vannstand fra før akviferen ble tappet tidlig på 20-tallet til 2015. Grå indikerer ingen signifikant endring. Vannstanden har steget i noen områder, spesielt Nebraska, men er for det meste i tilbakegang. NCA 2018

I Kansas har "Day Zero" - de dagene brønnene tørker - kommet for omtrent 30% av akviferen. Innen 50 år forventes hele akviferen å være 70% utarmet.

Noen observatører skylder denne situasjonen på periodisk tørke. Andre peker på bønder, siden vanning står for 90% av uttaket av grunnvann fra Ogallala. Men forskningen vår, som fokuserer på sosiale og juridiske aspekter ved vannbruk i landbrukssamfunn, viser at bønder tømmer Ogallala fordi stats- og føderal politikk oppfordrer dem til å gjøre det.

En produksjons tredemølle

Ved første øyekast ser det ut til at bøndene på slettene har det bra i 2020. Avlingsproduksjonen økte i år. Mais, den største avlingen i USA, hadde et nesten rekordår, og gårdsinntektene økte med 5.7% over 2019.

Men disse tallene skjuler massive offentlige utbetalinger til bønder. Føderale subsidier økte med bemerkelsesverdige 65% i år, til sammen 37.2 milliarder dollar. Denne summen inkluderer penger for mistet eksport fra økende handelskrig, samt COVID-19-relaterte nødutbetalinger. Kornprisene var for lave til å dekke kostnadene ved å dyrke det i år, med føderale subsidier som utgjorde forskjellen.

Vår forskning finner det subsidier setter bønder på tredemølle, jobber hardere for å produsere mer mens du tømmer ressursen som støtter levebrødet deres. Offentlige betalinger skaper en ond syklus av overproduksjon som intensiverer vannforbruket. Tilskudd oppfordrer bønder til å utvide og kjøpe dyrt utstyr for å vanne større områder.

Med lave markedspriser for mange avlinger, dekker ikke produksjonen utgifter på de fleste gårder. For å holde seg flytende kjøper eller leier mange bønder flere dekar. Voksende større mengder flommer over markedet, noe som reduserer avlingsprisene og gårdsinntektene ytterligere. Tilskudd støtter denne syklusen.

Få fordeler, spesielt små og mellomstore operasjoner. I en studie fra 2019 av regionens 234 fylker fra 1980 til 2010 fant vi at større vanningsareal klarte ikke å øke inntektene eller forbedre utdannings- eller helseresultatene for innbyggere.

Fokus på politikk, ikke bønder

Fire tiår med føderal, statlig og lokal bevaringsinnsats har hovedsakelig vært rettet mot individuelle bønder og gitt måter de kan frivillig redusere vannforbruket or vedta mer vanneffektive teknologier.

Selv om disse tiltakene er viktige, har de ikke hindret akvifers tilbakegang. Etter vårt syn er det virkelig behov for politikkendring i Ogallala Aquifer-regionen.

Mye kan gjøres på føderalt nivå, men det første prinsippet bør være "gjør ingen skade." Når føderale byråer har det prøvde å regulere grunnvann, har tilbakeslaget vært raskt og intenst, med gårdsstatens kongressrepresentanter avvise føderal jurisdiksjon over grunnvann.

Kongressen skal heller ikke foreslå å eliminere landbruksstøtte, som noen miljøorganisasjoner og talsmenn for det frie markedet har foreslått. Gitt de tynne marginene ved oppdrett og langvarig politisk realitet, er føderal støtte rett og slett en del av moderne produksjonslandbruk.

Med disse forsiktighetene i tankene kan tre initiativer bidra til å lette presset på bønder for å fortsette å utvide produksjonen. US Department of Agriculture's Conservation Reserve Program betaler bønder for å la miljøfølsomt jordbruksland ligge brakk i minst 10 år. Med nye bestemmelser kan programmet redusere vannforbruket ved å forby utvidelse av vanningsareal, permanent pensjonering av marginale landområder og knytte subsidier til produksjon av mindre vannintensive avlinger.

Disse tiltakene kan implementeres gjennom føderal gårdsregning, som også setter finansieringsnivåer for ikke-gårdssubsidier som Supplerende ernæringshjelpsprogram, eller SNAP. SNAP-utbetalinger, som øker trengende familiers matbudsjetter, er et viktig verktøy for å takle fattigdom. Å øke disse betalingene og legge til økonomisk bistand til lokalsamfunn kan motvirke lavere skatteinntekter som skyldes jordbruk mindre areal.

 En 40-årig sekvens av falske farger satellittbilder viser spredningen av senter-vanning over Dalhart, Texas fra 1972 til 2011. Utstyret skaper sirkulære mønstre når en sprinkler roterer rundt en brønn dreie.

Endring føderale gårds kredittrenter kan også bremse tredemøllen. Sjenerøse vilkår fremmer lån til vanningsutstyr; for å betale den gjelden, låner låntakere mer land. Ved å tilby lavere priser for utstyr som reduserer vannforbruket og tilbakeholde lån til standard, sløsende utstyr, kan det komme bønder mot bevaring.

Det kraftigste verktøyet er avgiftskoden. For tiden mottar bønder fradrag for fallende grunnvannsstand og kan avskrive avskrivninger på vanningsutstyr. Å erstatte disse fordelene med en skattekreditt for å stabilisere grunnvann og erstatte en avskrivningsplan som favoriserer mer effektivt vanningsutstyr, kan gi sterke insentiver til å spare vann.

Omskriving av statlige vannlover

Vannrettigheter er for det meste bestemt av statlig lov, så det er avgjørende å reformere statens vannpolitikk. Rettspraksis viser at det bare er å eie vannrettigheter gir ikke lovlig rett til spillvann. I mer enn et århundre har domstoler opprettholdt statlige restriksjoner på avfall, med avgjørelser som åpner for tilpasning ved å endre definisjonene av "gunstig bruk" og "avfall" over tid.

Ved å bruke disse presedensene kunne statlige vannbyråer betegne tørste avlinger, som ris, bomull eller mais, som sløsende i visse regioner. Forskrifter som forhindrer urimelig vannbruk er ikke grunnlovsstridig.

Å gi bønder litt fleksibilitet vil maksimere fortjenesten, så lenge de stabiliserer den totale vannbruken. Hvis de vanner mindre - eller ikke i det hele tatt - i år med lave markedspriser, kan reglene tillate mer vanning i bedre år. Til syvende og sist er mange bønder - og bankfolkene deres - villige til å bytte lavere årlige avlinger for en lengre vannforsyning.

Som vår forskning har vist, de aller fleste bønder i regionen vil spare grunnvann. De trenger hjelp fra beslutningstakere for å gjøre det. Førti år er lenge nok til å lære at Ogallala Aquifers tilbakegang ikke er drevet av vær eller av individuelle bønderes preferanser. Utarmning er et strukturelt problem innebygd i landbrukspolitikken. Uttømming av grunnvann er et politisk valg gjort av føderale, statlige og lokale tjenestemenn.

Om forfatteren

Matthew R Sanderson, professor i sosiologi og professor i geografi og geospatial vitenskap, Kansas State University; Burke Griggs, lektor i jus, Washburn University, og Jacob A. Miller, stipendiat i sosiologi, Kansas State University

Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.

Relaterte bøker

Climate Adaptation Finance and Investment i California

av Jesse M. Keenan
0367026074Denne boken fungerer som en guide for lokale myndigheter og private foretak når de navigerer i det ukjente vannet for å investere i klimatilpasning og fleksibilitet. Denne boken tjener ikke bare som en ressursguide for å identifisere potensielle finansieringskilder, men også som en veikart for kapitalforvaltning og offentlige finansprosesser. Det fremhever praktiske synergier mellom finansieringsmekanismer, samt konflikter som kan oppstå mellom ulike interesser og strategier. Mens hovedfokus for dette arbeidet er på delstaten California, gir denne boken bredere innsikt for hvordan stater, lokale myndigheter og private bedrifter kan ta de kritiske første skrittene i å investere i samfunnets kollektive tilpasning til klimaendringer. Tilgjengelig på Amazon

Naturbaserte løsninger for klimaendring i byområder: Sammenheng mellom vitenskap, politikk og praksis

av Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
3030104176
Denne åpne tilgangsboken samler forskningsresultater og erfaringer fra vitenskap, politikk og praksis for å markere og diskutere viktigheten av naturbaserte løsninger for tilpasning til klimaendring i urbane områder. Det legges vekt på potensialet i naturbaserte tilnærminger for å skape flere fordeler for samfunnet.

Ekspertbidragene presenterer anbefalinger for å skape synergier mellom pågående politiske prosesser, vitenskapelige programmer og praktisk implementering av klimaendringer og naturverntiltak i globale byområder. Tilgjengelig på Amazon

En kritisk tilnærming til tilpasning av klimaendringer: diskurser, retningslinjer og praksis

av Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
9781138056299Dette redigerte volumet samler kritisk forskning om diskurser, tilpasningspraksis, politikk og praksis fra et tverrfaglig perspektiv. Med eksempler fra land som Colombia, Mexico, Canada, Tyskland, Russland, Tanzania, Indonesia og Stillehavsøyene, beskriver kapitlene hvordan tilpasningsforanstaltninger tolkes, forvandles og implementeres på grusrotsnivå og hvordan disse tiltakene endrer eller forstyrrer maktforhold, juridisk pluralismm og lokal (økologisk) kunnskap. Som helhet har boken utfordret etablerte perspektiver for tilpasning av klimaendringer ved å ta hensyn til spørsmål om kulturelt mangfold, miljømessige rettigheter og menneskerettigheter, samt feministiske eller kryssende tilnærminger. Denne innovative tilnærmingen tillater analyser av de nye konfigurasjonene av kunnskap og kraft som utvikler seg i navnet på klimaendringer. Tilgjengelig på Amazon

Fra Utgiver:
Innkjøp på Amazon går for å dekke kostnadene ved å bringe deg InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uten kostnad og uten annonsører som sporer surfevaner. Selv om du klikker på en kobling, men ikke kjøper disse utvalgte produktene, betaler alt annet du kjøper i samme besøk på Amazon oss en liten provisjon. Det er ingen ekstra kostnader for deg, så vær så snill å bidra til innsatsen. Du kan også bruk denne lenken å bruke til Amazon når som helst slik at du kan bidra til å støtte vår innsats.

 

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

følg InnerSelf på

facebook icontwitter ikonetyoutube-ikonetinstagram ikonpintrest-ikonetrss ikon

 Få den siste via e-post

Weekly Magazine Daglig Inspirasjon

SENESTE VIDEOER

Den siste istiden forteller oss hvorfor vi trenger å bry oss om en 2 ℃ temperaturendring
Den siste istiden forteller oss hvorfor vi trenger å bry oss om en 2 ℃ temperaturendring
by Alan N Williams, et al
Den siste rapporten fra klimapanelet (IPCC) uttaler at uten vesentlig reduksjon ...
Jorden har vært beboelig i milliarder av år - nøyaktig hvor heldige vi fikk?
Jorden har vært beboelig i milliarder av år - nøyaktig hvor heldige vi fikk?
by Toby Tyrrell
Det tok evolusjon 3 eller 4 milliarder år å produsere Homo sapiens. Hvis klimaet hadde sviktet helt en gang i det ...
Hvordan kartlegging av været 12,000 XNUMX år siden kan bidra til å forutsi fremtidige klimaendringer
Hvordan kartlegging av været 12,000 XNUMX år siden kan bidra til å forutsi fremtidige klimaendringer
by Brice Rea
Slutten av den siste istiden, for rundt 12,000 år siden, var preget av en siste kald fase kalt Younger Dryas ...
Det kaspiske hav vil falle med 9 meter eller mer i løpet av dette århundret
Det kaspiske hav vil falle med 9 meter eller mer i løpet av dette århundret
by Frank Wesselingh og Matteo Lattuada
Tenk deg at du er på kysten og ser ut mot havet. Foran deg ligger 100 meter karrig sand som ser ut som en ...
Venus var nok en gang jordlignende, men klimaendringene gjorde det ubeboelig
Venus var nok en gang jordlignende, men klimaendringene gjorde det ubeboelig
by Richard Ernst
Vi kan lære mye om klimaendringer fra Venus, vår søsterplanet. Venus har for øyeblikket en overflatetemperatur på ...
Fem klimatroer: Et kollisjonskurs i feil informasjon om klima
The Five Climate Disbeliefs: A Crash Course In Climate Misinformation
by John Cook
Denne videoen er et kollisjonskurs i misinformasjon om klimaet, og oppsummerer de viktigste argumentene som brukes til å tvile på virkeligheten ...
Arktis har ikke vært så varmt i 3 millioner år, og det betyr store endringer for planeten
Arktis har ikke vært så varmt i 3 millioner år, og det betyr store endringer for planeten
by Julie Brigham-Grette og Steve Petsch
Hvert år krymper havisen i Polhavet til et lavt punkt i midten av september. I år måler den bare 1.44 ...
Hva er en stormstorm, og hvorfor er den så farlig?
Hva er en stormstorm, og hvorfor er den så farlig?
by Anthony C. Didlake Jr.
Da orkanen Sally satte kursen mot den nordlige Gulfkysten tirsdag 15. september 2020, advarte prognosemenn om en…

SISTE ARTIKLER

Den amerikanske elkraftsektoren er halvveis til null karbonutslipp
Den amerikanske elkraftsektoren er halvveis til null karbonutslipp
by Bentham Paulos, Lawrence Berkeley National Laboratory et al
Så langt har 17 stater pluss Washington, DC og Puerto Rico vedtatt lover eller kjennelser som setter mål for ...
Hydrogen er en fremtidig drivstoffoljeekspert, og miljøvernere kan begge støtte som konkurrerende land søker etter klimaløsninger
Hydrogen er en fremtidig drivstoffoljeekspert, og miljøvernere kan begge støtte som konkurrerende land søker etter klimaløsninger
by John Ballantine, Brandeis University
Paris-avtalen fra 2015 var en banebrytende diplomatisk innsats - 196 land forpliktet seg til å forhindre gjennomsnitt ...
Klimaendringer truer kaffe - men vi har funnet deilige ville arter som kan hjelpe deg med å redde morgenbryggeriet ditt
Klimaendringer truer kaffe - men vi har funnet deilige ville arter som kan hjelpe deg med å redde morgenbryggeriet ditt
by Aaron P Davis, Royal Botanic Gardens, Kew
Verden elsker kaffe. Mer presist, den elsker arabica-kaffe. Fra lukten av nykvernede bønner til ...
Konkurransen varmes opp i det smeltende Arktis, og Us er ikke forberedt på å møte Russland
Konkurransen varmes opp i det smeltende arktiske området, og USA er ikke forberedt på å møte Russland
by Rockford Weitz, Tufts University
I flere tiår var det frosne Arktis litt mer enn en fotnote i global økonomisk konkurranse, men det endrer seg som ...
Global oppdrett føler virkningen av global oppvarming
Global oppdrett føler virkningen av global oppvarming
by Tim Radford
Global oppvarming har allerede satt tilbake oppdrett over hele verden, og utslettet syv år med jevn fremgang.
Interstate Water Wars varmes opp sammen med klimaet
Interstate Water Wars varmes opp sammen med klimaet
by Robert Glennon, University of Arizona
Interstate vanntvister er like amerikanske som eplepai. Stater tror ofte at en naboland bruker mer enn sin ...
Når ekstreme branner forvandler Alaskas boreale skog, kommer mer asp og bjørk inn, og det kan bremse og klimapåvirkningen deres
Når ekstreme branner forvandler Alaskas boreale skog, kommer mer asp og bjørk inn, og det kan bremse og klimapåvirkningen deres
by Jill Johnstone, University of Saskatchewan et al
Ild er et hett tema i disse dager, spesielt når det gjelder den boreale skogen, det store trærområdet som ...
Ville en karbonavgift på import være de tjenestemenn i klimaløsningen som forventer?
Ville en karbonavgift på import være de tjenestemenn i klimaløsningen som forventer?
by Timothy Hamilton, University of Richmond
EU vurderer en ny importavgift når den prøver å bekjempe klimaendringene, og USA øker ...

 Få den siste via e-post

Weekly Magazine Daglig Inspirasjon

Nye holdninger - Nye muligheter

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com
Copyright © 1985 - 2021 InnerSelf Publikasjoner. Alle rettigheter reservert.