Bedre måter å fremme solinnovasjon og spare jobber enn takster

Bedre måter å fremme solinnovasjon og spare jobber enn takster
Severdigheter som dette Brooklyn-taket dekket med solcellepaneler med utsikt over Manhattans skyline, har blitt mer vanlig blant en amerikansk fornybar energiindustribom.
AP Foto / Mark Lennihan 

President Donald Trumps beslutning om å pålegg straffeplikt on importerte solcellepaneler og tilhørende utstyr er rangerer mesteparten av bransjen.

Dette var det siste trinnet i en prosess som begynte da to amerikanske datterselskaper av utenlandske solpanelbyggere arkiverte en sjelden brukt type handel klage med International Trade Commission. Trump fulgte stort sett handlingen som det uavhengige amerikanske byrået hadde anbefales for å beskytte innenlandske produsenter mot urettferdig konkurranse.

Men langt fra å beskytte amerikanske interesser, er takstene bundet til å kvele dagens solboom, ødelegge amerikanske jobber og dra ned ren energiinnovasjon. Som økonomer som forsker klima og energi politikk som kan fremme en grønnere nordamerikanske økonomi, vi hevder at regjeringen i stedet skal skape målrettede subsidier som støtter innovasjon og lavere kostnader over hele forsyningskjeden. Denne tilnærmingen ville gjøre en bedre jobb med å hjelpe den amerikanske industrien til å avverge utenlandsk konkurranse uten å skade industrien selv.

US solenergi vekst

En blomstrende industri

Den amerikanske solenergiindustrien har hatt enestående vekst de siste årene, takket være den raskt avtagende kostnaden for å installere solsystemer og skattelettelser for villaeiere, bedrifter og verktøy som har utvidet etterspørsel, men er faset ut. Prisene har dratt til omtrent US $ 1.50 per watt fra rundt $ 6 i 2010 på grunn av begge innovasjon som gjorde det billigere å lage paneler hvor som helst og billig import.

I 2016, 87 prosent av amerikanske solinstallasjoner brukte utenlandske produserte paneler, også kjent som moduler, hovedsakelig fra Kina.

De rask nedgang i solpanelkostnadene har blitt drevet av Politikk in Kina og andre steder ment å utvide innenlandsk produksjon av disse produktene.

Problemet er ikke unikt. Andre land som er avhengige av billig solimport, inkludert Tyskland og Canada, er også i ferd med å håndtere solfangeren beskytte deres egne innenlandske produsenter fra urettferdig utenlandsk konkurranse.

Handelskommisjonen sendte Trump sine anbefalinger i høst av 2017, og ga ham inntil Jan. 13 å godta eller avvise sin veiledning. Senere, USAs handelsrepresentant Robert Lighthizer spurte byrået om å utarbeide en "supplerende" rapport, som effektivt utvidet presidentens fristen for å sette tariffer.

Forespørselen, observatører overbeviste, kan ha signalert bekymring om at saken potensial til å spiral inn i en bredere handelskonflikt med Kina og andre store amerikanske handelspartnere.

Det kan forklare hvorfor oppgavene ikke er så bratte som maksimumet 35 prosentsats US International Trade Commission hadde anbefalt. Tariffene vil begynne med 30 prosent og deretter avta ned i 5 prosentpoeng over fire år, og slutte med 15 prosent i 2022. Og de vil ikke gjelde for den første 2.5 gigawatt verdt til importerte solceller, som innenlandske produsenter bruker til å bygge paneler laget i USA

Kostnaden for å gå Solar i USA

Den gjennomsnittlige prisen for å installere et bolig-, kommersielt eller bruksbasert solsystem falt kraftig mellom 2010 og juni 2017, og droppet fra $ 5.79 per watt til $ 1.54 per watt.

Solar jobbvekst

Solar jobbvekst tok av i 2010. Av 2016, mer enn 260,000 amerikanere jobbet i bransjen, opp fra færre enn 95,000 syv år tidligere.

En uavbrutt solboom ville skape enda flere jobber. Antallet av solpanelinstallatører, for eksempel, ville mer enn doble fra 11,300 til 23,000 innen 10 år ved dagens vekstraten, noe som ville gjøre det til det raskest voksende yrket, ifølge Bureau of Labor Statistics. En annen fornybar energi hovedstøtte, vindturbin tekniker, kom på nært hold.

Innførende takster på importerte paneler vil skyte det utsikter, hovedsakelig fordi produksjon står for mindre enn 15 prosent av amerikanske solenergiarbeid mens installasjonen utgjør mer enn halvparten av dem, ifølge Solar Foundations årlige folketelling. Hvis panelene blir dyrere, vil kostnaden for å gå sol, stige og etterspørselen vil falle - sammen med drivkraften til å ansette så mange installatører.

Solar Energy Industries Association, en handelsgruppe som representerer mange selskaper i bransjen, protesterte mot de nye oppgaver, og sa at de kunne koste bransjen 23,000 jobber i 2018.

Smartere subsidier

Til tross for den sterke veksten i vind- og solarbeid og den offisielle støtten til en "alle de ovennevnte"Energipolitikken som kombinerer fossilt brensel, kjernekraft, biodrivstoff og fornybar energi som vind og sol, har Trump-administrasjonen søkt å kutte støtte for alternativ energi gjennom føderale budsjettet.

Vi er enige om at regjeringen bør oppmuntre til produksjon av solpaneler innenfor landets grenser. Men det er bedre måter å støtte denne viktige prioriteten enn ved å øke prisene på importert utstyr gjennom straffende tariffer.

Kinas kanten i solpanelproduksjonen - bortsett fra lave lønninger - er drevet av skala- og forsyningskjedenutvikling, anstrengt av kostnadsinduksjoner som lavrente lån, teknologisk utviklingshjelp og billig land. Andre nyindustrielle land som Sør-Korea og Taiwan har fulgt Kinas ledelse ved å fremme sine egne solproduksjonsbaser med målrettede tilskudd.

Vi tror at USA bør følge med. I tillegg til å styre subsidier for å redusere kostnadene til solenergi forsyningskjeden, skal regjeringen også øke subsidier for privat forskning og utvikling for grønn innovasjon. Foreløpig, føderal finansiering for private solenergi FoU-forsinkelser langt bak nivåene sett i Kina og EU.

Disse Tilskudd kan finansieres Av takstene samlet regjeringen allerede på solpaneler importert fra Kina og andre steder før disse nye oppgaver ble vurdert.

Hvis den amerikanske regjeringen anser at det er nødvendig med ytterligere restriksjoner, så er det fornuftig å følge a separat anbefaling å fryse solpanelimporten på 2016 markedsandel. Regjeringen bør da auksjonere rettighetene til å importere utenlandske solpaneler til amerikanske installatører.

Regjeringen kunne bruke provenuet fra disse auksjonerte importlisensene til innenlands innovasjon og andre anstrengelser for å redusere forsyningskjeden kostnader for amerikanske produsenter av solpaneler og tilhørende utstyr.

Mens Verdenshandelsorganisasjonen regler begrenser bruken av tilskudd som eksplisitt fremmer et lands eksport på globale markeder, de vi foreslår, vil trolig være WTO-kompatible.

Dette skyldes at deres mål er å gjøre USAs solbransjen mer konkurransedyktig innen hjemmemarkedet, gitt regjeringens tidligere funn at billige importerte paneler er blir dumpet - selges for billig - her.

Hvorfor gjøre et unntak

Som de fleste økonomer tror vi det Tilskudd bør unngås unntatt under spesielle forhold. Her er tre grunner til at denne bransjen er et unntak.

For det første, når en nasjon støtter solpanelproduksjon og eksporterer disse panelene, gjør det det billigere å gå sol i andre land, og effektivt redusere kostnadene ved å implementere klimapolitikker i utlandet.

For det andre, når solenergi erstatter fossile brensel på ett sted, er de reduserte karbonutslippene fordel for mennesker over hele verden. Klimaendringene påvirker jo hele verden.

Tredje, FoU-investeringer laget i en hvilken som helst økonomi til slutt legge til den globale kunnskapsbasen. Forbedring av solteknologi vil til slutt være til nytte for hele industrien over hele verden.

Trumpadministrasjonens solstoler gir ingen av disse fordelene. Faktisk kan de opprette en handelskrise over rene energiprodukter med våre handelspartnere globalt.

Det er derfor vi tror at de smartere subsidiene vi foreslår, er en bedre måte å opprettholde den amerikanske solenergiindustrien og beskytte jobber.

Om forfatteren

Edward Barbier, professor i økonomi, Colorado State University og Terry Iverson, lektor i økonomi, Colorado State University

Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Den Conversation. Les opprinnelige artikkelen.

Bøker av Edward Barbier

InnerSelf Market

Amazon

KAN HENDE DU OGSÅ LIKER

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

følg InnerSelf på

facebook icontwitter ikonetyoutube-ikonetinstagram ikonpintrest-ikonetrss ikon

 Få den siste via e-post

Ukentlig magasin Daglig Inspirasjon

SENESTE VIDEOER

Den store klimamigrasjonen har begynt
Den store klimamigrasjonen har begynt
by super~~POS=TRUNC
Klimakrisen tvinger tusenvis over hele verden til å flykte ettersom deres hjem blir stadig ubeboelig.
Den siste istiden forteller oss hvorfor vi trenger å bry oss om en 2 ℃ temperaturendring
Den siste istiden forteller oss hvorfor vi trenger å bry oss om en 2 ℃ temperaturendring
by Alan N Williams, et al
Den siste rapporten fra klimapanelet (IPCC) uttaler at uten vesentlig reduksjon ...
Jorden har vært beboelig i milliarder av år - nøyaktig hvor heldige vi fikk?
Jorden har vært beboelig i milliarder av år - nøyaktig hvor heldige vi fikk?
by Toby Tyrrell
Det tok evolusjon 3 eller 4 milliarder år å produsere Homo sapiens. Hvis klimaet hadde sviktet helt en gang i det ...
Hvordan kartlegging av været 12,000 XNUMX år siden kan bidra til å forutsi fremtidige klimaendringer
Hvordan kartlegging av været 12,000 XNUMX år siden kan bidra til å forutsi fremtidige klimaendringer
by Brice Rea
Slutten av den siste istiden, for rundt 12,000 år siden, var preget av en siste kald fase kalt Younger Dryas ...
Det kaspiske hav vil falle med 9 meter eller mer i løpet av dette århundret
Det kaspiske hav vil falle med 9 meter eller mer i løpet av dette århundret
by Frank Wesselingh og Matteo Lattuada
Tenk deg at du er på kysten og ser ut mot havet. Foran deg ligger 100 meter karrig sand som ser ut som en ...
Venus var nok en gang jordlignende, men klimaendringene gjorde det ubeboelig
Venus var nok en gang jordlignende, men klimaendringene gjorde det ubeboelig
by Richard Ernst
Vi kan lære mye om klimaendringer fra Venus, vår søsterplanet. Venus har for øyeblikket en overflatetemperatur på ...
Fem klimatroer: Et kollisjonskurs i feil informasjon om klima
The Five Climate Disbeliefs: A Crash Course In Climate Misinformation
by John Cook
Denne videoen er et kollisjonskurs i misinformasjon om klimaet, og oppsummerer de viktigste argumentene som brukes til å tvile på virkeligheten ...
Arktis har ikke vært så varmt i 3 millioner år, og det betyr store endringer for planeten
Arktis har ikke vært så varmt i 3 millioner år, og det betyr store endringer for planeten
by Julie Brigham-Grette og Steve Petsch
Hvert år krymper havisen i Polhavet til et lavt punkt i midten av september. I år måler den bare 1.44 ...

SISTE ARTIKLER

3 brannleksjoner for skogbyer da Dixie Fire ødelegger historiske Greenville, California
3 brannleksjoner for skogbyer da Dixie Fire ødelegger historiske Greenville, California
by Bart Johnson, professor i landskapsarkitektur, University of Oregon
Et brann som brenner i varm, tørr fjellskog feide gjennom Gold Rush -byen Greenville, California, 4. august,…
Kina kan møte energi- og klimamål som begrenser kullkraften
Kina kan møte energi- og klimamål som begrenser kullkraften
by Alvin Lin
På Leader's Climate Summit i april lovet Xi Jinping at Kina strengt vil kontrollere kullkraft ...
Et fly slipper rød brannhemmende over på en skogbrann mens brannmenn parkert langs en vei ser opp i den oransje himmelen
Modellen spår 10-års brannskudd, deretter gradvis tilbakegang
by Hannah Hickey-U. Washington
En titt på den langsiktige fremtiden for skogsbranner forutsier en innledende omtrent tiår lang brannaktivitet,…
Blått vann omgitt av dødt hvitt gress
Kart viser 30 års ekstrem snøsmelting i USA
by Mikayla Mace-Arizona
Et nytt kart over ekstreme snøsmeltingshendelser de siste 30 årene tydeliggjør prosessene som driver rask smelting.
Hvit havis i blått vann med solnedgangen reflektert i vannet
Jordens frosne områder krymper 33K kvadratkilometer i året
by Texas A & M University
Jordens kryosfære krymper med 33,000 87,000 kvadratkilometer (XNUMX XNUMX kvadratkilometer) per år.
En rekke mannlige og kvinnelige høyttalere ved mikrofoner
234 forskere leste 14,000 XNUMX+ forskningsartikler for å skrive den kommende IPCC -klimarapporten
by Stephanie Spera, assisterende professor i geografi og miljø, University of Richmond
Denne uken er hundrevis av forskere fra hele verden i ferd med å fullføre en rapport som vurderer tilstanden til den globale ...
En brun vev med en hvit mage lener seg på en stein og ser over skulderen
Når vanlige vessler gjør en forsvinnende handling
by Laura Oleniacz - NC-staten
Tre arter av vessler, en gang vanlige i Nord -Amerika, er sannsynligvis i tilbakegang, inkludert en art som regnes som ...
Flomrisiko vil stige ettersom klimavarmen intensiveres
by Tim Radford
En varmere verden vil bli en våtere. Stadig flere mennesker vil stå overfor en høyere flomrisiko når elver stiger og bygater ...

 Få den siste via e-post

Ukentlig magasin Daglig Inspirasjon

Nye holdninger - Nye muligheter

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | InnerSelf Market
Copyright © 1985 - 2021 InnerSelf Publikasjoner. Alle rettigheter reservert.